近日,重庆市人民政府网正式印发《优化调整稳就业政策全力促发展惠民生若干措施》(以下简称《若干措施》),多措并举稳定和扩大就业岗位,全力促发展惠民生。上游新闻记者梳理发现,《若干措施》围绕激发活力扩大就业容量、拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业、强化帮扶兜牢民生底线、加大组织保障力度等4大方面提出了19条具体举措。
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吸纳高校毕业生等重点群体就业企业
可享社会保险补贴、一次性吸纳就业补贴等
在激发活力扩大就业容量方面,《若干措施》提到,大力推动先进制造业、现代服务业发展,加快劳动密集型、智力密集型、技术密集型产业发展,促进产业就业联动,努力创造更多高质量就业岗位。
同时,加大对吸纳就业能力强的行业企业扩岗政策支持,及时梳理本区县带动就业能力强、涉及国计民生和生产保供的企业清单,对每个重点企业配备1名就业服务专员,建立岗位收集、技能培训、送工上岗联动机制。对吸纳高校毕业生等重点群体就业的,在符合条件的前提下,运用“直补快办”等模式,一揽子兑现社会保险补贴、一次性吸纳就业补贴、职业培训补贴等政策。
《若干措施》提出,支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务。创新设立“稳岗贷”系列金融产品,支持金融机构向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和中小微企业发放“稳岗贷”,给予原则上不超过4%的优惠贷款利率,支持其稳岗扩岗。
此外,发挥创业带动就业倍增效应。打造特色街区,培育夜市经济、创意经济,聚焦高校毕业生、农民工等群体创业需求,支持其创办投资少、风险小的创业项目,从事创意经济、个性化定制化文化业态等特色经营,并给予创业培训、开业指导等创业服务。落实创业担保贷款及贴息政策,简化担保手续,对10万元以内的个人贷款落实免除反担保要求,健全风险分担机制和呆账核销机制。
加大技能培训支持力度上,《若干措施》提到,适应数字重庆、“33618”现代制造业集群体系等产业发展需要,动态更新急需紧缺职业(工种)目录,积极推动各类职业院校(含技工院校)、职业培训机构和符合条件的企业大规模开展重点行业、重点群体、急需紧缺职业(工种)技能培训。
此外,将继续实施失业保险稳岗返还政策。2022年度失业保险参保人数未减少或减少率不高于2022年度全市城镇调查失业率控制目标5.5%,30人(含)以下的参保企业失业保险参保人数减少率不高于参保职工总数20%的,可申请失业保险稳岗返还。对中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还,对大型企业按30%返还。
募集不少于7万个青年见习岗位
吸纳就业见习人员给予每人每月1300元补贴
在拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业方面,《若干措施》提到,对企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16—24岁青年,签订1年以上劳动合同,连续缴纳6个月以上社会保险费的,可发放一次性吸纳就业补贴,标准为2000元/人。
鼓励引导基层就业。稳定“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目2023年招募规模在3400人以上。按需开发基层公共管理和社会服务岗位吸纳毕业年度和离校2年内未就业高校毕业生就业,社区专职工作者招聘面向高校毕业生比例不低于35%。
同时,支持国有企业扩大招聘规模,稳定机关事业单位岗位规模。
此外,要实施2023年就业见习岗位募集计划。广泛动员各类企事业单位、社会组织等,募集不少于7万个青年见习岗位,对吸纳就业见习人员的给予每人每月1300元的见习补贴,见习期满留用率达到50%以上的,见习补贴可提高至每人每月1500元,用于支付见习人员基本生活费以及对见习人员的指导管理费用等。
建设一批就业帮扶车间、基地
增加就近就业岗位
在强化帮扶兜牢民生底线方面,《若干措施》提到,对企业招用重庆市户籍登记失业半年以上人员,签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,可发放一次性吸纳就业补贴,标准为2000元/人。
同时,稳定脱贫人口务工规模。全面落实务工交通补助等政策,鼓励脱贫人口外出就业。支持建设一批就业帮扶车间、就业帮扶基地等载体,增加就近就业岗位。
对符合条件的失业人员,做好失业保险金、代缴基本医疗保险费等常规性保障和生活待遇发放工作。将符合条件的生活困难失业人员及家庭纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。
此外,开展高质量充分就业先行区试点。在充分就业社区(村)基础上,创建一批高质量充分就业试验区县和高质量充分就业社区(村),对高质量充分就业试验区县给予资金和项目倾斜,对高质量充分就业社区(村)给予2万元/个的一次性奖补,用于开展公共就业创业服务。
在加大组织保障力度方面,《若干措施》提到,对可能出现的规模性裁员,提前分析预警,第一时间介入,主动提供服务。对生产经营困难的企业,用好用足各项支持政策,鼓励其尽量少裁员。对确需裁员的,妥善处理劳动关系问题,做好失业职工再就业帮扶,确保就业形势总体稳定。
上游新闻记者 谭旭 实习生 张砾丹
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